習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：推進(jìn)國企改革要奔著問題去，以增強(qiáng)企業(yè)活力、提高效率為中心，提高國企核心競爭力，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。

甘肅工程咨詢集團(tuán)作為“雙百行動”入選企業(yè)，在深化改革中，始終堅持正確改革方向，始終保持改革定力，把牢把準(zhǔn)省委省政府賦予的打造具有全國影響力的全過程工程咨詢企業(yè)重要使命任務(wù)，深化改革開新局、育先機(jī)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，健全機(jī)制破困境、激活力、鍛長板、強(qiáng)動能，緊緊圍繞“五突破一加強(qiáng)”扎實推進(jìn)“雙百行動”綜合改革走深走實。國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布《地方“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”2021年度評估結(jié)果》，甘肅工程咨詢集團(tuán)獲評“雙百企業(yè)”評估“優(yōu)秀”等次。

完善工作機(jī)制，持續(xù)提升治理能力水平

以健全完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度為目標(biāo)，以適應(yīng)證監(jiān)、國資“雙監(jiān)管”要求為標(biāo)準(zhǔn)，提高法人治理能力水平，依法合規(guī)運(yùn)營。集團(tuán)兩級法人主體全面完成黨建進(jìn)章程工作，“四會一層”配備到位，議事決策和“三重一大”決策制度普遍建立，重大經(jīng)營決策和投資事項清單化、責(zé)任化管理。以章程為核心，健全制度和內(nèi)控風(fēng)控體系，細(xì)化“三重一大”等重大決策事項84項，健全《董事長辦公會管理辦法》《董事會決議檢查督辦管理辦法》等13項制度及董事會所設(shè)4個專門委員會議事規(guī)則，修訂“四會一層”議事規(guī)則和監(jiān)事會議事規(guī)則等，現(xiàn)行管理制度162項，規(guī)范業(yè)務(wù)流程137個，有效提升決策運(yùn)行質(zhì)量效能，實現(xiàn)管理有規(guī)、風(fēng)險受控。黨委“把方向、管大局、促落實”，董事會“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險”，經(jīng)理層“謀經(jīng)營、抓落實、強(qiáng)管理”的職能作用有效發(fā)揮，各治理主體依法規(guī)范履職、科學(xué)高效決策、有效順暢運(yùn)轉(zhuǎn)，權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制基本確立，公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升。

優(yōu)化資源配置，有力提升運(yùn)營質(zhì)量效能

堅持“小總部、大業(yè)務(wù)”集團(tuán)化運(yùn)營思路，完善母子公司權(quán)責(zé)事項和管理事項清單，持續(xù)引導(dǎo)改變原有發(fā)展路徑依賴，促推企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。堅持以建設(shè)“精干、高效、廉潔的服務(wù)型總部”為目標(biāo)，以提高運(yùn)行質(zhì)量效能和服務(wù)保障能力為目的，積極推進(jìn)集團(tuán)總部規(guī)范管理和流程改造，滿足管控要求，服務(wù)發(fā)展大局，總部機(jī)關(guān)“管戰(zhàn)略、管投融資、管新業(yè)務(wù)、管高端客戶、管審計監(jiān)督”定位更加明晰。統(tǒng)籌資源調(diào)配，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)營協(xié)同、業(yè)務(wù)集成、技術(shù)創(chuàng)新、智庫建設(shè)，與慶陽、定西、蘭州市和省公航旅集團(tuán)、成都設(shè)計咨詢集團(tuán)、華能甘肅能源開發(fā)有限公司等對接洽談或簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，提升集團(tuán)總部開發(fā)高端客戶能力，并建立定期生產(chǎn)調(diào)度和大項目集團(tuán)協(xié)同機(jī)制；實施全面預(yù)算管理和資金集中歸集調(diào)度，規(guī)范生產(chǎn)統(tǒng)計和會計核算制度，促“業(yè)、財”融合，提升資金配置使用效率；穩(wěn)健發(fā)展工程總承包業(yè)務(wù)，積極承攬全過程工程咨詢業(yè)務(wù)，延鏈補(bǔ)鏈展鏈，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；穩(wěn)妥有序?qū)徤鏖_展資本投資，蘭州寶石花公司、甘肅智慧陽光采購平臺等項目取得較好的經(jīng)濟(jì)社會效益；穩(wěn)步推進(jìn)實施工程檢測中心建設(shè)項目，打造整合資源、業(yè)務(wù)集成和價值鏈延伸平臺。統(tǒng)籌人力資源，發(fā)揮人才資本優(yōu)勢，積極為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高質(zhì)量“智庫”成果，為全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力技術(shù)保障，成立省部級研發(fā)平臺“甘肅省建筑物耐久性診治工程技術(shù)研究中心”、“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展研究中心”“甘肅土木工程醫(yī)院”等研究平臺；積極推動技術(shù)創(chuàng)新，2019—2021年每年科技研發(fā)投入3000萬元以上，自集團(tuán)成立以來獲得授權(quán)專利88項，獲得軟件著作權(quán)50項，獲得各類獎項150項；數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快，BIM等技術(shù)的應(yīng)用普及不斷提升，規(guī)劃設(shè)計院在“甘肅省第四屆BIM技術(shù)應(yīng)用大賽”中獲一等獎1項，建筑設(shè)計院獲得二、三等獎各1項。集團(tuán)總部在資源調(diào)配上，積極支持、服務(wù)子公司改革發(fā)展，激發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營活力，子公司充分發(fā)揮好經(jīng)營主體作用，在做強(qiáng)做優(yōu)傳統(tǒng)主業(yè)穩(wěn)定基本盤的同時，擔(dān)當(dāng)闖市場、作為抓經(jīng)營，做大做強(qiáng)智庫板塊，提升技術(shù)支撐實力，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展韌性，厚植高質(zhì)量發(fā)展底色。

推進(jìn)市場化改革，有效激發(fā)發(fā)展活力動能

健全市場化經(jīng)營機(jī)制，完善人力資源管理體系，建立薪酬管理、業(yè)績考核制度，深化落實三項制度改革，不斷增強(qiáng)改革發(fā)展的內(nèi)生活力動力，全方位、多層次營造吸引人才、激發(fā)活力的良好氛圍環(huán)境，為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐。集團(tuán)兩級全面實現(xiàn)經(jīng)理層任期制和契約化管理，實現(xiàn)“指標(biāo)到人、差異化考核”。遴選3家二級子公司開展市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)，完成3名經(jīng)理層副職市場化選聘，招標(biāo)咨詢集團(tuán)市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人4名，“鯰魚效應(yīng)”逐步顯現(xiàn)。對接市場化要求推進(jìn)“三項制度”改革，“三定”工作全覆蓋，全面推行“雙合同”管理，冗員率下降3.28%，崗位和勞動合同簽約率100%，全員績效薪酬占比達(dá)到67%，2021年全員勞動生產(chǎn)率32.23萬元/人，增強(qiáng)員工隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力和積極性。探索實施省內(nèi)首家上市公司股權(quán)激勵，分兩批對891名激勵對象授予1140.9973萬股限制性股票，充分激發(fā)核心骨干隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，企業(yè)發(fā)展成果與職工共榮共享。通過以上有效舉措，較好地激發(fā)了內(nèi)生動力與活力，2019—2021年營業(yè)收入、凈利潤連年穩(wěn)步增長。

截至目前，甘肅工程咨詢集團(tuán)國企三年行動主體改革任務(wù)已完成，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展活力得到充分釋放，企業(yè)改革成果作用得到充分凸顯，2021年營業(yè)收入、利潤總額比組建之初分別增長67.88%、61.98%，為高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

改革永遠(yuǎn)在路上。甘肅工程咨詢集團(tuán)將深入貫徹落實省第十四次黨代會精神，聚焦產(chǎn)業(yè)興省、工業(yè)強(qiáng)省，在“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”上出實招、做實功，在實施“四強(qiáng)”行動、做實“五量”文章上再加力、再加勁，持續(xù)不斷深化改革，接續(xù)著力推進(jìn)法人治理體系完善、治理能力提升、資源配置優(yōu)化、資本運(yùn)作能力提高、實施資質(zhì)維護(hù)提升行動、服務(wù)集團(tuán)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造良好營商環(huán)境、創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面重大改革，不斷完善治理體系和管控機(jī)制，提升治理能力和管理效能，推動集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！(責(zé)任編輯：田樹芬)