各區(qū)、縣人民政府，市政府相關部門及有關單位，高新區(qū)、經濟區(qū)管委會：

為全面貫徹落實習近平生態(tài)文明思想、中央城市工作會議精神以及習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，更好的執(zhí)行《城市居住區(qū)規(guī)劃設計標準》(GB50180-2018)，不斷完善城市治理體系，提高城市治理能力，全力打造“都會城市·精致蘭州”，現結合我市實際，就進一步規(guī)范我市中心城區(qū)建設用地容積率管理工作通知如下：

一、中心城區(qū)范圍內各類建設用地建筑容積率應嚴格按照已批準的城市控制性詳細規(guī)劃執(zhí)行，不得擅自調整。

二、全面開展“雙增雙控”和“提質降容”工作，促進老城“抽疏”，改善城區(qū)人居環(huán)境。本通知下發(fā)之日起，中心城區(qū)新增住宅建設用地建筑容積率、建筑限高應符合城市控制性詳細規(guī)劃，并嚴格執(zhí)行《城市居住區(qū)規(guī)劃設計標準》(GB50180-2018)建筑容積率不大于2.9、建筑限高80米的相關規(guī)定(本通知第五條所列情況除外)。

三、中心城區(qū)沿黃河區(qū)域新增住宅建設用地，用地建筑容積率原則上控制在2.5以內；城市坪臺地區(qū)(含華林坪、伏龍坪、彭家坪、范家坪、白道坪等)新增住宅建設用地，用地平均建筑容積率原則上控制在2.0以內(含配套設施、公共綠地等)，單宗用地建筑容積率不得高于2.5，且不得低于1.2(不得建設別墅類住宅)；城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)范圍內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(如黃峪鎮(zhèn)、八里鎮(zhèn)、阿干鎮(zhèn)等)參照本條執(zhí)行。

四、舊城改造用地(含棚戶區(qū)改造、城中村改造等用地)應按照“整體規(guī)劃、片區(qū)開發(fā)、完善配套、分步實施”的原則進行規(guī)劃建設。舊城改造用地用于住宅建設的，其用地建筑容積率、建筑限高原則上應符合城市控制性詳細規(guī)劃和《城市居住區(qū)規(guī)劃設計標準》(GB50180-2018)相關規(guī)定，嚴格落實城市居住區(qū)配套公共服務設施建設標準。

五、為推動城市有機更新，完善城市功能，改善人居環(huán)境，對于舊城改造住宅用地，為城市增加廣場、綠地等開敞空間的，配建公共服務設施、交通設施和市政設施等的，其用地建筑容積率可在滿足相關要求的基礎上，實行容積率轉移和獎勵，按程序依法依規(guī)適度提高建筑容積率(具體詳見附件)。

六、對于符合省市棚戶區(qū)改造、城中村改造相關政策，但需調整城市控制性詳細規(guī)劃實施住宅類項目的建設用地，應依法依規(guī)先行調整城市控制性詳細規(guī)劃，調整方案須按《城市居住區(qū)規(guī)劃設計標準》(GB50180-2018)和《蘭州市十五分鐘生活圈配套設施規(guī)劃研究與導則》相關規(guī)定，依法依規(guī)完善公共服務設施和市政基礎設施。

七、尊重歷史，妥善解決部分建設用地建筑容積率指標與《城市居住區(qū)規(guī)劃設計標準》(GB50180-2018)及現行城市控制性詳細規(guī)劃不一致的問題。本通知下發(fā)之日前已取得規(guī)劃條件通知書的住宅用地，按已核發(fā)的規(guī)劃條件繼續(xù)辦理后續(xù)手續(xù)，并按《城市居住區(qū)規(guī)劃設計標準》(GB50180-2018)和《蘭州市十五分鐘生活圈配套設施規(guī)劃研究與導則》相關規(guī)定，依法依規(guī)完善配套公共服務設施和市政基礎設施。

八、優(yōu)化資源配置、調整用地布局，鼓勵教育、醫(yī)療、文化、體育、展覽展示、社會福利等項目在資源緊缺區(qū)域選址布局。為支持公共服務設施的實施，建筑容積率在符合相關行業(yè)設計規(guī)范要求的前提下,經科學論證后可依法依規(guī)按程序適度提高；公共服務設施配置集中的區(qū)域，建筑容積率應符合城市控制性詳細規(guī)劃的規(guī)定，原則上不再提高。

九、鼓勵區(qū)縣政府、用地單位將居住用地調整為商業(yè)商務、文化旅游、娛樂康體用地，發(fā)展科技研發(fā)、商務辦公、總部經濟、商業(yè)金融及高檔酒店等業(yè)態(tài)，其用地建筑容積率原則上應符合《蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定》的要求。城市重要地段、景觀節(jié)點和軌道交通站點周邊的商業(yè)、商務、娛樂康體用地的建筑容積率，經科學論證后可依法依規(guī)按程序適度提高，商業(yè)、商務用地原則上最大不超過6.0，娛樂康體用地原則上最大不超過4.5。

為豐富城市景觀實施的區(qū)域性地標建筑，建筑容積率指標按程序報市規(guī)委會審定后，可在本條規(guī)定的基礎上依法依規(guī)適度提高。

十、建筑容積率調整應嚴格按照《建設用地容積率管理辦法》和《蘭州市中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃調整規(guī)定(試行)》相關規(guī)定執(zhí)行，不得妨害公共利益和周邊利害關系人權益，不得影響城市景觀和城市生態(tài)環(huán)境。

十一、出城入園原址土地的開發(fā)建設參照本通知執(zhí)行。

十二、本通知自下發(fā)之日起施行，有效期兩年。

                                                                          （信息來源：蘭州市人民政府辦公室）